Registro Nacional Unico de Requirentes de Extranjeros (RENURE) является центральным элементом аргентинской миграционной системы, который обязан досконально знать каждый работодатель или организация, запрашивающая допуск или вид на жительство для иностранного гражданина. Созданный Декретом 836/2004 и регулируемый Распоряжением DNM 3043/2020, RENURE действует в рамках Генерального управления по иммиграции Национального управления по миграции (DNM). Его функция — обеспечить оперативность и правовую определённость процедур допуска и предоставления вида на жительство иностранным гражданам по заявкам зарегистрированных субъектов. Без действующей регистрации в RENURE DNM и аргентинские консульские органы не могут рассматривать заявки на въезд или проживание по определённым миграционным категориям.
Обязательное условие. Без регистрации в RENURE система SAdEx/RADEX не позволяет привязать заявку на проживание к заявителю. Это означает, что миграционная процедура не может быть даже начата по категориям, требующим зарегистрированного заявителя.
Что такое RENURE
RENURE — это Registro Nacional Unico de Requirentes de Extranjeros (Национальный единый реестр заявителей на иностранных граждан), административный реестр, который централизует информацию обо всех физических и юридических лицах, уполномоченных запрашивать допуск или вид на жительство для иностранных граждан в Аргентине. Первоначально создан Декретом 836/2004, регламентирующим Закон о миграции 25.871, а его текущее функционирование регулируется Распоряжением DNM 3043/2020.
RENURE действует в рамках Генерального управления по иммиграции DNM и представляет собой механизм предварительного контроля: прежде чем заявитель сможет запросить допуск иностранного гражданина по определённым миграционным категориям, он должен подтвердить действующую регистрацию в этом реестре. Заявленная цель RENURE двойная: с одной стороны — ускорить процедуры допуска и предоставления вида на жительство; с другой — гарантировать безопасность миграционной системы посредством проверки личности, биографии и легитимности тех, кто запрашивает въезд иностранных граждан.
Кто обязан регистрироваться
Обязанность регистрации в RENURE распространяется на любое физическое или юридическое лицо, запрашивающее допуск или вид на жительство для иностранного гражданина по следующим миграционным критериям Закона 25.871:
- Ст. 23 п. a) — Наёмный работник
- Ст. 23 п. e) — Учёный или специализированный персонал
- Ст. 23 п. f) — Спортсмен или артист
- Ст. 23 п. i) — Религиозный деятель признанного культа
- Ст. 24 пп. e), f), h) — Транзитные категории, связанные с определённой деятельностью
RENURE признаёт следующие категории заявителей:
- Юридические лица (компании, общества)
- Физические лица (индивидуальные работодатели)
- Религиозные организации
- Формальные образовательные учреждения
- Неформальные образовательные учреждения
Освобождённые субъекты
От регистрации в RENURE освобождены следующие органы и должностные лица:
- Министерства Исполнительной власти
- Государственные секретариаты
- Военная канцелярия (Casa Militar)
- Губернаторства провинций
- Глава правительства города Буэнос-Айрес
- Председатели законодательных палат
- Верховный суд Нации
- Католические конгрегации, зарегистрированные в Национальном реестре культов
Требования к регистрации
Регистрация в RENURE требует подачи заявления перед нотариусом или должностным лицом DNM, которое должно содержать следующую информацию:
- Наименование организации или полное имя и номер CUIT (налоговый идентификатор)
- Юридический адрес
- Процессуальный адрес
- Электронный адрес согласно Распоряжению DNM 138/2019
- Заявленный основной вид деятельности
- Адрес, где фактически будут оказывать услуги запрашиваемые иностранные граждане
- Контактные данные (телефон, электронная почта)
Дополнительное требование для физических лиц
Когда заявителем является физическое лицо (индивидуальный работодатель), дополнительно необходимо представить справку о несудимости, выданную Национальным реестром рецидивизма, подтверждающую отсутствие судимости по следующим преступлениям:
- Миграционные преступления
- Торговля людьми
- Торговля оружием
- Торговля наркотиками
- Отмывание денег
- Финансирование терроризма
- Использование поддельных документов
- Сексуальная эксплуатация
Однократная регистрация. Регистрация в RENURE осуществляется один раз. Однако заявитель несёт постоянную юридическую обязанность поддерживать актуальность своих данных в DNM.
Миграционные процедуры, связанные с RENURE
RENURE выступает обязательным предварительным условием для начала процедуры предоставления вида на жительство по указанным категориям. Без действующей регистрации заявителя в RENURE информационная система DNM (SAdEx/RADEX) не позволяет привязать заявку на проживание к заявителю, что препятствует открытию дела.
Это требование применяется как в DNM на территории Аргентины, так и в аргентинских консульствах за рубежом. В случае процедур, начатых из-за рубежа, заявитель, зарегистрированный в RENURE, может запросить разрешение на въезд через представителя в Аргентине (как описано в нашей статье о легализации в Аргентине, варианты 1 и 2 разрешений на въезд), или иностранный гражданин может обратиться непосредственно в консульство, ссылаясь на зарегистрированного заявителя.
Для категории работника-мигранта (ст. 23 п. a) заявителем, как правило, выступает работодатель, которому необходимо нанять иностранного гражданина для выполнения обязанностей в Аргентине. Трудовые отношения, заявленные в RENURE, являются основанием миграционного критерия и, как будет рассмотрено далее, подвергаются строгому контролю существа со стороны DNM.
Контроль подлинности: как Миграционная служба проверяет отношения заявитель-иностранец
Это наиболее значимый и наименее понятный аспект режима RENURE. Национальное управление по миграции не ограничивается проверкой документальных формальностей: оно анализирует существо отношений между заявителем и иностранным гражданином, чей допуск запрашивается.
Это означает, что DNM расследует, являются ли трудовые, образовательные или религиозные отношения, заявленные в качестве миграционного основания, подлинными или же они представляют собой лишь «юридическую оболочку», используемую для содействия въезду иностранного гражданина с целью, отличной от заявленной.
DNM оценивает не только документальную форму: оно расследует, имеют ли заявленные отношения между заявителем и иностранным гражданином реальное содержание или представляют собой средство получения миграционной выгоды.
Статья 16 Распоряжения 3043/2020 предусматривает аннуляцию минимум на пять (5) лет для заявителя, представившего поддельную документацию или при установлении фиктивности заявленных трудовых отношений. Этот контроль защищает целостность миграционной системы и имеет последствия как для заявителя, так и для иностранного гражданина: вид на жительство, предоставленный на основании дискредитированного миграционного критерия, может быть аннулирован, что затрагивает миграционный статус работника.
Последствия для иностранного гражданина. Если DNM установит, что отношения, заявленные в качестве основания для допуска, являются фиктивными или мошенническими, вид на жительство иностранного гражданина может быть аннулирован. Ущерб несёт не только заявитель: работник, студент или религиозный деятель также теряет свой миграционный статус.
Обязанности заявителя
Статья 12 Распоряжения 3043/2020 устанавливает постоянные обязанности зарегистрированного в RENURE заявителя:
- Уведомлять об изменениях регистрационных данных: любое изменение данных, заявленных при регистрации, должно быть сообщено в DNM
- Уведомлять в течение десяти (10) календарных дней о следующих ситуациях:
- Неявка запрашиваемого иностранного гражданина
- Прекращение трудовых, образовательных или религиозных отношений
- Приостановление отношений
- Оставление рабочего места иностранным гражданином
- Увольнение иностранного гражданина по собственному желанию
- Прекращение связи по любой причине
- Любое иное существенное изменение заявленных отношений
Режим санкций
Распоряжение 3043/2020 устанавливает градуированный режим санкций в зависимости от тяжести нарушения:
| Статья | Санкционируемое поведение | Санкция |
|---|---|---|
| Ст. 13 | Неуведомление об изменении регистрационных данных | Аннуляция от 6 месяцев до 2 лет |
| Ст. 14 | Повторное неуведомление | Аннуляция минимум на 2 года |
| Ст. 15 | Неуведомление об изменении отношений с иностранным гражданином (в течение 10 дней) | Аннуляция минимум на 3 года |
| Ст. 16 | Представление поддельной документации или установление фиктивности заявленных трудовых отношений | Аннуляция минимум на 5 лет + правовые меры |
Градация санкций определяется на основании тяжести поведения, наступивших последствий и рецидива заявителя. Наиболее строгие санкции (ст. 16) предполагают не только аннуляцию RENURE минимум на пять лет, но и уполномочивают DNM на инициирование соответствующих правовых мер, что может привести к уголовным заявлениям.
Рекомендации для работодателей и заявителей
- Поддерживать актуальность данных: периодически проверять, что регистрационные данные в RENURE соответствуют фактическому положению заявителя
- Уведомлять об изменениях в срок: строго соблюдать десятидневный срок для сообщения о любых изменениях в отношениях с запрашиваемым иностранным гражданином
- Хранить подтверждающую документацию: вести полный архив документов, подтверждающих подлинность трудовых, образовательных или религиозных отношений (контракты, расчётные листки, табели посещаемости, журналы деятельности)
- Получить консультацию перед регистрацией: обратиться за специализированной юридической консультацией до регистрации, чтобы убедиться, что деятельность и категория заявителя соответствуют нормативным требованиям
- Проверять заявленную деятельность: убедиться, что деятельность, фактически осуществляемая иностранным гражданином, соответствует заявленной в DNM. Любое расхождение может быть истолковано как отсутствие существа
Профилактика как стратегия. Проактивное соблюдение обязанностей RENURE не только позволяет избежать санкций: оно демонстрирует добросовестность перед DNM и укрепляет позицию заявителя в случае аудиторских проверок или контроля существа.
Последнее обновление: март 2026. Цитируемое законодательство: Декрет 836/2004, Закон 25.871, Распоряжение DNM 3043/2020, Распоряжение DNM 138/2019.